欢迎光临湖北鄂东地区第一门户网站--鄂东网!!!!
湖北鄂东地区第一门户网站--鄂东网!

PPP项目 头条新闻

财政部强化PPP项目财政管理 严禁以PPP项目名义举借政府债务

经济日报讯 (记者 曾金华)财政部近日印发《政府和社会资本合作项目财政管理暂行办法》,明确财政部门在政府和社会资本合作(PPP)项目全生命周期内的工作要求,规范财政部门履职行为,保障合作各方合法权益。《暂行办法》强调,各级财政部门应当会同行业主管部门加强对PPP项目的监督管理,切实保障项目运行质量,严禁以PPP项目名义举借政府债务。

《暂行办法》要求,各级财政部门应当会同相关部门,统筹安排财政资金、国有资产等各类公共资产和资源与社会资本开展平等互惠的PPP项目合作,切实履行项目识别论证、政府采购、预算收支与绩效管理、资产负债管理、信息披露与监督检查等职责,保证项目全生命周期规范实施、高效运营。

《暂行办法》明确,项目实施机构应当优先采用公开招标、竞争性谈判、竞争性磋商等竞争性方式采购社会资本,鼓励社会资本积极参与、充分竞争。项目实施机构应当根据项目特点和建设运营需求,综合考虑专业资质、技术能力、管理经验和财务实力等因素合理设置社会资本的资格条件,保证国有企业、民营企业、外资企业平等参与。

《暂行办法》强化了PPP项目的财政预算管理,规定行业主管部门应当根据预算管理要求,将PPP项目合同中约定的政府跨年度财政支出责任纳入中期财政规划,经财政部门审核汇总后,报本级人民政府审核,保障政府在项目全生命周期内的履约能力。

鄂东网 | 2016-10-24 | 所属专题:PPP项目

铁汉生态签近16亿元PPP项目合同 占公司去年营收逾六成

中国网财经10月17日讯 铁汉生态今日午间发布两则重大合同公告,称公司中标多个PPP项目,涉及合同金额共计15.88亿元。

铁汉生态公告称,公司及林大林业科技组成社会资本方与海口市龙华区水务局签署了《海口市龙昆沟、东西湖等11个水体水环境综合治理PPP项目协议》。协议显示,本工程项目成交金额为9.58亿元,占公司2015年度经审计营业收入的36.67%。其中,年度水环境治理服务费为6388万元,支付期限为15年。

另外,铁汉生态及林大林业科技组成社会资本方与海口市琼山区水务局签署了《海口市响水河、红城湖等4个水体水环境综合治理PPP项目协议》,项目成交金额为6.3亿元,占公司2015年度经审计营业收入的24.11%。其中,年度水环境治理服务费为4,200万元,支付期限为15年。

鄂东网 | 2016-10-17 | 所属专题:PPP项目

第三批PPP示范项目出炉 概念股再迎升机?

近一段时间涨势不俗的PPP概念再获政策支撑。根据财政部官网消息,《关于联合公布第三批政府和社会资本合作示范项目加快推动示范项目建设的通知 》于日前印发,《通知》中确定了516个项目作为第三批PPP示范项目,计划总投资金额11708亿元。分析人士表示,《通知》的印发有助于推动众多领域PPP工作的开展,在政策、资金双向扶持的背景下,参与项目的上市公司订单增多,也将增厚其业绩并在股价上得到反应,对于相关概念股,投资者可重点关注。

超万亿项目蓄势待发

在此前两批PPP示范项目相继公布后,第三批PPP示范项目也随着《通知》的发布而出炉。《通知》指出,为进一步推进政府和社会资本合作工作取得实质性进展,发挥示范项目引领作用,调动社会资本参与积极性,财政部会同相关部门联合启动了第三批政府和社会资本合作示范项目申报筛选工作。同时确定了516个项目作为第三批PPP示范项目,计划总投资金额11708亿元,其中我省则有泸州市二环路等20余个项目位列其中。

从昨日市场表现看,受该政策提振,在大盘震荡整理的格局下,PPP概念表现也颇为抢眼,此前反复表现的个股竞相展现强势。截至收盘, 国中水务 大涨5%, 东江环保 、 中国交建 涨幅分别达到4.16%和3.96%,在前一日超过6%的上涨之后, 富煌钢构 昨日也再度上冲,最终涨近3%。此外, 宝德股份 、 兴源环境 、 华控赛格 等也有不同程度的上涨。将统计时间拉长,10月以来,PPP板块的累计涨幅已经超过4%,如此表现明显强于大盘。事实上,近一段时间以来,PPP相关概念已持续火热,近4个月来,概念板块指数持续拉升,仅仅8月份,板块累计涨幅已经超过12%,虽然9月小跌1.68%,但10月成功收复失地,也彰显出市场资金对其的持续看好。

鄂东网 | 2016-10-16 | 所属专题:PPP项目

国家第三批PPP示范项目 四川25项目入选

本报讯(记者 陈岩)日前,财政部等20个部委联合发布通知,公布第三批PPP示范项目516个项目,计划总投资11708亿元。我省有绵竹市城乡给排水一体化PPP项目、雅安市垃圾焚烧发电项目等25个项目入选,计划总投资314.5亿元。通知要求,第三批示范项目原则上应于2017年9月底前完成采购。

此次四川入围项目数量居全国第七位,较第二批4个项目明显增长。25个项目分布在13个市(州),其中宜宾入选6个,德阳、巴中各入选3个,其余分布在泸州、广元、内江、绵阳、资阳、凉山、南充、眉山等地。入选项目分布于市政工程、城镇综合开发、能源、水利建设、保障性安居工程、医疗卫生、教育、生态建设和环境保护共8个行业领域。其中,市政工程类项目13个、城镇综合开发类项目4个、能源类项目3个,其余5个项目分属其他5大领域。

省财政厅相关负责人表示,下一步将会同有关部门督促项目所在市(州)规范推进项目实施,建立跟踪管理机制确保项目实施质量;协调推动项目与中国政企合作投资基金、省PPP投资引导基金合作对接。

鄂东网 | 2016-10-16 | 所属专题:PPP项目

PPP项目规模已突破10万亿 超400家上市公司参与

在国家发改委和地方各级政府的连番推介之下,PPP已然成为现阶段经济界乃至资本市场最炙手可热的概念。

据上海证券报10月11日报道,从2013年首次提出允许社会资本通过特许经营方式参与城市基础设施投资和运营,PPP滥觞之始,到如今统计入库的PPP项目规模已突破10万亿元,吸引了超过400家上市公司竞相参与。

值得关注的是,PPP模式对上市公司能力的要求不断提高,特别强调上市公司的融资能力。在长江证券看来,PPP项目确实可以快速做大公司收入,但对企业现金周转及垫资、施工能力提出了更高要求。基于此,长江证券认为央企具备更强的优势,政府背书可以提供信用担保, 且资金成本有优势。

上市公司通过PPP项目提升营收、做大做强的成效究竟如何?对于投资者的这一首要关注点,申万宏源首席宏观分析师李慧勇特别强调,上市公司参与PPP项目的收益远大于此,“首先是过去无法获得的项目可以做了,大大提升上市公司的业务量和营收;其次是由于国家支持PPP项目的一系列政策和优惠条件等,有助于公司做大做强;第三是PPP项目密切了公司和政府的关系,达到双赢。”

不过,李慧勇同时提醒,基于PPP项目的施工期可能较长,投资者应关注公司每年具体完成的工作量或营收,而不仅仅是看项目合同总金额。另外,基于市场基储发展不均衡等因素,那些地方政府市场意识较强、市政发展缺口较大的区域,PPP项目机会更大。

尽管PPP行情炙手可热,但业界质疑之声依然存在,主要是担忧参与PPP项目的上市公司难以回收成本产生效益,进而形成更大规模的地方债。

鄂东网 | 2016-10-11 | 所属专题:PPP项目

河北100个PPP项目寻找“合伙人” 总投资约2073亿元

????河北新闻网讯(河北日报记者刘清波 通讯员代威宇)为稳增长促投资增添新动能,近日省财政厅精选了100个收费定价机制透明、有稳定现金流、市场化程度相对较高、投资规模相对较大、需求长期稳定的PPP项目,向社会进行广泛推介。100个项目总投资约2073亿元,这个数字相当于2015年全省GDP的近7%。

????这是我省第四次大规模集中推介PPP项目。此前,我省已集中推介项目212个,涉及投资额5100多亿元。与前三批相比,此次推出的项目更加契合全省京津冀协同发展和新型城镇化建设,项目领域更广,更加注重打基储惠民生。100个项目实施后,将变身一个个稳增长、惠民生的新引擎,有力拉动全省经济增长、促进社会投资、提升公共服务水平。

????PPP是“Public-Private-Partnership”的简称,译为政府和社会资本合作,指的是在公共服务领域,政府采取竞争性方式选择具有投资、运营管理能力的社会资本,双方按照平等协商原则订立合同,明确责权利关系,由社会资本提供公共服务,政府依据公共服务绩效评价结果向社会资本支付对价,保证社会资本获得合理收益。

????近年来,我省高度重视PPP工作,把PPP工作作为培育经济增长点、增加公共产品和服务供给、吸引鼓励民间投资、促进供给侧结构性改革的一项重要举措,坚持项目为本,强力推动,取得明显成效。截至目前,全省省市县三级PPP项目库共入库项目498个,投资额9582亿元,分别比2015年末增长72%和113%。22个PPP项目签约落地,投资额达1247亿元,太行山等高速公路项目包投资额898亿元,是全国最大的PPP落地项目。15个入选财政部示范项目中,张家口市桥西区集中供热、唐山世界园艺博览会、石家庄正定新区综合管廊、廊坊市北运河香河段生态综合整治、邢台市威县“建管服一体化”智慧节水灌溉与水权交易等11个PPP项目已签约落地,落地率为73.3%,比全国平均落地率高24.9个百分点。

????本次集中推介的100个PPP项目,涉及能源、交通运输、生态建设和环境保护、农业、科技、市政工程、片区开发、医疗卫生、养老、教育、文化、体育等12个公共服务领域。其中,100亿元以上的项目6个,10亿元以上的项目34个,项目平均合作周期为20年。

鄂东网 | 2016-09-19 | 所属专题:PPP项目

第三批PPP示范项目建议名单已敲定 规模有望超万亿

记者从财政部PPP中心了解到,第三批PPP示范项目的专家评审工作已经完成,目前根据专家意见已经形成了PPP示范项目建议名单,需要联合其他20个部委最终确定项目名单,这份名单很快将会在财政部网站披露。

今年6月初,财政部联合20个部委启动了第三批PPP示范项目申报工作,目的在于推出一批可复制、可推广的示范案例,来助推更多PPP项目落地。地方政府申报积极。

此前接受第一财经采访的云南、河北等地财政厅人士表示,当地申报的第三批PPP示范项目数量为50个,正好是财政部给出的最高申报限额。

最终,根据财政部PPP中心数据,截至申报截止日,财政部共收到各地申报项目1070个,项目计划总投资约2.2万亿元,涉及能源、交通运输、水利、环境保护、市政公用事业、农业、林业、科技、保障性安居工程、教育、文化、医疗、卫生、养老、旅游、体育等公共服务领域。


2014年和2015年的PPP申报项目数量分别是120个和782个,而今年这一数字首次突破千个,投资额更是远超前两批。

参与第三批PPP示范项目评审专家、大岳咨询总经理金永祥告诉第一财经记者,9月6日到9月10日的5天时间里,来自PPP领域的法律、财务、咨询和部委的56名专家被集中在北京六环外的一家宾馆,对第三批1000多个申报项目进行评审。“评审的压力还挺大,睡不好觉”。

这些项目需要经过两道关卡,即定性评审和定量评审。

定性评审有几条红线不得触碰。比如,运作方式不得采用建设-移交方式实施;对采用建设-移交方式的项目,通过保底承诺、回购安排等方式进行变相融资的项目,将不予受理。

鄂东网 | 2016-09-12 | 所属专题:PPP项目

中国PPP基金首批项目已落地 总规模819亿元

8月15日,中国PPP基金董事长周成跃在2016第二届中国PPP融资论坛上表示,基金公司经过前期充分准备,首批PPP项目已在内蒙古、河南两省逐步落地。首批项目总规模为819亿元,基金公司投资金额55亿元,涉及轨道交通、棚户区改造、生态保护、水系治理、新型城镇化、扶贫开发等多个领域。

中国PPP基金指的是财政部去年9月设立的1800亿元规模的中国PPP融资支持基金,由今年3月注册成立的中国政企合作投资基金股份有限公司负责运营。

工商信息显示,政企合作基金公司共有11个股东,主要来自大型金融集团,分别是:建信投资基金管理有限责任公司、中国人寿保险、中银资管、交银国际信托、建信资本管理有限责任公司、工银瑞信投资管理有限公司、全国社保基金理事会和国家财政部。

据周成跃透露,中国政企合作融资支持基金作为社会资本方,成立之始就致力于和地方政府的共担共赢。目前,基金公司已先后与10个盛区相关政府部门及部分社会资本方进行了项目对接,洽谈重点项目136个,涉及总投资规模达14741亿元。其中,基金公司深入对接项目31个,涉及项目总投资规模2564亿元,基金投资占项目总投资金额比例约为5%-8%。

周成跃表示,下一阶段将尽快前往主动与中国PPP基金对接的湖北、四川、吉林、海南等省份商谈具体项目。

周成跃认为,切实做好PPP项目准备工作是开展投资的基础,因此需要充分准备夯实基本面,在做好PPP项目准备工作的前提下,基金公司对拟投资的项目设立了一定的筛选标准,这些标准公司通过各种形式向社会做了宣传。

鄂东网 | 2016-08-15 | 所属专题:PPP项目

PPP项目列入环保部试点投资 107.9亿保护治理草海

7月18日,记者从省环保厅了解到,近日贵州草海生态保护和综合治理PPP试点项目通过专家审核,成为环保部第五批环境服务业试点项目之一。

据悉,贵州草海生态保护和综合治理PPP试点项目由省环保厅推荐,经过专家审核,成为环保部第五批环境服务业试点项目之一。该项目于2015年底启动推进,由贵州草海国家级自然保护区管理委员会与北京建工集团有限责任公司签订《贵州草海生态保护和综合治理项目PPP项目合作协议》,总投资107.9亿元,服务周期15年,项目旨在通过开展环境领域PPP模式试点,探索PPP推进政策机制与模式,解决全省乃至全国PPP模式推广过程中的瓶颈问题,提高环境公共服务供给能力和效率,推进环境公共服务领域市场开放。

据了解,环境服务业试点范围主要包括环境公共服务领域政府和社会资本合作政策与模式试点、工业污染领域第三方治理模式试点、环境绩效合同服务模式试点、环境金融服务试点及环保“互联网+”试点等,试点工作完成后,由环保部根据试点组织实施、试点效果等对试点工作情况进行评价、总结和推广。

鄂东网 | 2016-07-19 | 所属专题:PPP项目

山东德州公布第二批PPP项目 总投资28.43亿元

17日,记者从德州市发改委获悉,市财政局、市发改委筛选确定了第二批政府和社会资本合作(PPP)项目。本次发布项目共8个,总投资28.43亿元。

据悉,此次发布的有城乡基础设施建设项目、中医院医养结合项目、城市景观治理及提升项目、乐陵市城区路灯改造及一体化管理项目、乐陵市城市公共基础设施综合提升(道路)建设项目、乐陵市城市公共基础设施综合提升(公园)建设项目、平原县文博中心PPP项目和夏津县全民健身中心项目,范围涵盖环境提升、市政、交通、文化场馆、公共服务等多个领域。

据了解,目前所有项目都已明确所在地、所属行业、建设内容及规模、政府参与方式、拟采用的PPP模式、责任人及联系方式等信息,各类社会资本可通过特许经营、政府购买服务、股权合作等多种方式参与建设及运营。下一步,市发改委将加强项目推介,做好跟踪服务,积极协调解决有关问题,推动这批项目早日落地实施。同时,加大培训力度、科学选定项目、建立市级PPP项目储备库,争取更多优质项目获得上级资金扶持。(晚报记者王南通讯员战莹)

鄂东网 | 2016-07-19 | 所属专题:PPP项目