国务院

国务院约谈张家口 “11·28”重大爆燃事故监管责任落实不到位

国务院安委办约谈河北省张家口市人民政府

新华社北京12月18日电（记者叶昊鸣）记者18日从国务院安全生产委员会办公室了解到，根据《国务院安委会安全生产约谈实施办法（试行）》，国务院安委办当日约谈了河北省张家口市人民政府主要负责人。

据国务院安委办有关负责人介绍，根据约谈，中国化工集团河北盛华化工有限公司“11·28”重大爆燃事故伤亡惨重，损失重大，充分暴露了当地政府安全发展理念树立不牢，重发展轻安全；属地安全监管责任落实不到位，有关监管部门对国家部署的重点工作不落实，监管执法宽松软，对党中央、国务院三令五申防范重特大事故的要求重视不够，贯彻落实不力。

这位负责人强调，河北省张家口市人民政府和河北省各级应急管理部门要进一步提高对安全生产工作极端重要性的认识，深入反思“11·28”重大爆燃事故暴露出的政府监管方面存在的问题，认真整改，全面加强危险化学品安全监管工作。

这位负责人要求，河北省张家口市人民政府和河北省各级应急管理部门要牢固树立安全发展理念，以贯彻落实《地方党政领导干部安全生产责任制规定》为契机，将安全红线意识、底线思维落实到具体工作中，提高招商引资安全准入门槛；切实落实监管责任，采取有力措施，大力推动企业落实安全生产主体责任；组织开展化工和危险化学品安全生产全面整治，全面吸取事故教训，扭转事故多发的被动局面；不断强化危险化学品安全监管能力建设，创新监管方式方法，提高监管效率；强化重大风险管控，全力防范遏制重特大事故，尽快实现危险化学品安全生产形势的稳定好转。

美国国务院澄清 否认收紧对华签证

美国务院澄清 否认将收紧对华签证 中国学生赴美签证仍为五年有效期

据媒体独家消息：美国国务院31号通过凤凰卫视澄清，美国对中国公民的各项签证政策都没有改变，中国学生赴美仍然获得最长五年的有效签证，美国对敏感专业申请人的审查程序也没有变化，并且不针对中国公民。美国国务院强调，美国欢迎愈来愈多的中国公民访问美国。

美国务院澄清 否认将收紧对华签证

针对多家美国主流媒体引用不具名的美国国务院官员消息称，美国政府计划从6月11号开始缩短针对部分中国留学生签证有效时间，并收紧部分商务人士赴美签证，美国国务院公共事务部国际媒体总监，曾任美国驻华使馆发言人的包日强31号澄清，美国国务针对中国公民各项签证政策没有改变。

凤凰记者：美国国务院是否向驻华使馆和领事馆下达文件，要求限制针对某些中国学生，中国公民的签证有效期，在六月十一号开始生效？

美国国务院公共事务部国际媒体总监包日强：首先，我想要非常明确地表示，美国欢迎中国访客，无论他们来美国是学习，还是旅行，还是工作。我们想要更多的中国人来学习，我们想要更多的中国人来旅游，不管什么原因来到美国。美国国务院并没有限制任何类型的赴美签证有效期。

凤凰记者：你否认有这样一份官方文件吗？

包日强：显然我们与我们领事官员有很多交流，我们与驻外签证官，特别是在中国的工作人员有沟通，我们的政策没有改变。

凤凰记者：（签证程序中）存不存在国籍歧视？

包日强：我想非常明确的是，对申请者实施的行政程序不是只针对中国旅行者。

国务院减税4000亿 国务院减税是什么情况？

3月28日召开的国务院常务会议，确定5月1日起将17%和11%两档增值税税率分别下调1个百分点等三项深化增值税改革措施，实施后全年将减轻市场主体税负超过4000亿元，内外资企业都将同等受益。

"这是一次具有普惠性的实体经济减税政策，将全面提振实体经济的供给潜力。"万博新经济研究院副院长刘哲对《证券日报》记者表示，本次减税的方式直接且时效性强，相关企业将迅速受益。相较于改变税收种类或税收结构而言，直接降低税率对于企业而言，是最有效率、最直接的优惠政策，有利于提升企业的投资积极性。

"这次增值税政策调整，是市场普遍期望和企业热盼的，减税力度超过市场预期，将给企业带来巨大实惠，这表明我国增值税沿着既定的现代增值税改革目标稳步推进。"吉林省财政科学研究所所长张依群对《证券日报》记者说。

会议指出，过去五年通过实施营改增累计减税2。1万亿元。按照党中央、国务院部署，为进一步完善税制，支持制造业、小微企业等实体经济发展，持续为市场主体减负，会议决定，从2018年5月1日起，一是将制造业等行业增值税税率从17%降至16%，将交通运输、建筑、基础电信服务等行业及农产品等货物的增值税税率从11%降至10%，预计全年可减税2400亿元。

张依群表示，将两档增值税税率各下调1个百分点，对制造业、交通运输业、建筑业等行业特别是高端制造业发展和产业结构转型具有积极的推动作用。

3月28日，国务院总理李克强主持召开国务院常务会议，确定深化增值税改革的措施，进一步减轻市场主体税负。

从2018年5月1日起，制造业等行业增值税税率将从17%降至16%，交通运输、建筑、基础电信服务等行业及农产品等货物的增值税税率将从11%降至10%。此外，工商业小规模纳税人年销售额标准统一上调到500万元，对于部分先进制造业、现代服务业企业和电网企业在一定时期内未抵扣完的进项税款予以退还。

上述三项措施，全年将减轻市场主体税负超过4000亿元，内外资企业都将同等受益。会议指出，此举是为进一步完善税制，支持制造业、小微企业等实体经济发展，持续为市场主体减负。

减负制造业、交通运输业

今年政府工作报告明确，要进一步减轻企业税负。其中包括完善增值税制度，按照三档并两档方向调整税率水平，重点降低制造业、交通运输等行业税率，提高小规模纳税人年销售额标准。

3月28日，国务院常务会议对此进行具体部署。从会议披露内容来看，目前尚未涉及到增值税税率三档并两档。

国务院常务会议决定，从2018年5月1日起，一是将制造业等行业增值税税率从17%降至16%，将交通运输、建筑、基础电信服务等行业及农产品等货物的增值税税率从11%降至10%。这项政策预计全年可减税2400亿元。

按照我国增值税暂行条例，销售货物或者加工、修理修配劳务，销售服务、无形资产、不动产以及进口货物的单位和个人，为增值税纳税人。

经过去年改革，我国现行增值税税率剩下三档，分别是17%、11%、6%。其中，销售货物、劳务、有形动产租赁服务等，税率为17%；销售交通运输、邮政、基础电信、建筑、不动产租赁服务，销售不动产等，税率为11%；销售服务、无形资产，税率为6%。

国务院敲定三项增值税改革 全年减税将超4000亿元 3月28日，国务院总理李克强主持召开国务院常务会议，确定深化增值税改革的措施，进一步减轻市场主体税负。

从2018年5月1日起，制造业等行业增值税税率将从17%降至16%，交通运输、建筑、基础电信服务等行业及农产品等货物的增值税税率将从11%降至10%。此外，工商业小规模纳税人年销售额标准统一上调到500万元，对于部分先进制造业、现代服务业企业和电网企业在一定时期内未抵扣完的进项税款予以退还。

上述三项措施，全年将减轻市场主体税负超过4000亿元，内外资企业都将同等受益。会议指出，此举是为进一步完善税制，支持制造业、小微企业等实体经济发展，持续为市场主体减负。

减负制造业、交通运输业

今年政府工作报告明确，要进一步减轻企业税负。其中包括完善增值税制度，按照三档并两档方向调整税率水平，重点降低制造业、交通运输等行业税率，提高小规模纳税人年销售额标准。

3月28日，国务院常务会议对此进行具体部署。从会议披露内容来看，目前尚未涉及到增值税税率三档并两档。

国务院常务会议决定，从2018年5月1日起，一是将制造业等行业增值税税率从17%降至16%，将交通运输、建筑、基础电信服务等行业及农产品等货物的增值税税率从11%降至10%。这项政策预计全年可减税2400亿元。

按照我国增值税暂行条例，销售货物或者加工、修理修配劳务，销售服务、无形资产、不动产以及进口货物的单位和个人，为增值税纳税人。

多个国务院机构将消失

3月13日披露的国务院机构改革方案显示，新一轮国务院机构改革即将启动，改革后，这些牌子即将消失，抓紧再看一眼！

国务院组建退役军人事务部 主要职责详解

↑3月13日，北京人民大会堂，十三届全国人大一次会议举行第四次全体会议，国务委员王勇作关于国务院机构改革方案的说明。

今天上午，国务院机构改革方案（以下简称“方案”）提请十三届全国人大一次会议审议。根据方案，将新组建退役军人事务部。

为维护军人军属合法权益，加强退役军人服务保障体系建设，建立健全集中统一、职责清晰的退役军人管理保障体制，让军人成为全社会尊崇的职业，方案提出，将民政部的退役军人优抚安置职责，人力资源和社会保障部的军官转业安置职责，以及中央军委政治工作部、后勤保障部有关职责整合，组建退役军人事务部，作为国务院组成部门。

在关于国务院机构改革方案的说明中，退役军人事务部的主要职责是，拟订退役军人思想政治、管理保障等工作政策法规并组织实施，褒扬彰显退役军人为党、国家和人民牺牲奉献的精神风范和价值导向，负责军队转业干部、复员干部、退休干部、退役士兵的移交安置工作和自主择业退役军人服务管理、待遇保障工作，组织开展退役军人教育培训、优待抚恤等，指导全国拥军优属工作，负责烈士及退役军人荣誉奖励、军人公墓维护以及纪念活动等。

国务院机构改革 国务院机构改革方案详解

国务院机构改革方案

十三届全国人大一次会议13日上午在人民大会堂举行第四次全体会议，听取全国人大常委会关于监察法草案的说明、国务院关于国务院机构改革方案的说明。

根据国务院总理李克强提请第十三届全国人民代表大会第一次会议审议的国务院机构改革方案的议案，改革后，除国务院办公厅外，国务院设置组成部门26个。

受国务院委托，国务委员王勇向十三届全国人大一次会议作关于国务院机构改革方案的说明。

这次国务院机构改革的具体方案如下。

一、关于国务院组成部门调整

（一）组建自然资源部。将国土资源部的职责，国家发展和改革委员会的组织编制主体功能区规划职责，住房和城乡建设部的城乡规划管理职责，水利部的水资源调查和确权登记管理职责，农业部的草原资源调查和确权登记管理职责，国家林业局的森林、湿地等资源调查和确权登记管理职责，国家海洋局的职责，国家测绘地理信息局的职责整合，组建自然资源部，作为国务院组成部门。自然资源部对外保留国家海洋局牌子。

不再保留国土资源部、国家海洋局、国家测绘地理信息局。

（二）组建生态环境部。将环境保护部的职责，国家发展和改革委员会的应对气候变化和减排职责，国土资源部的监督防止地下水污染职责，水利部的编制水功能区划、排污口设置管理、流域水环境保护职责，农业部的监督指导农业面源污染治理职责，国家海洋局的海洋保护职责，国务院南水北调工程建设委员会办公室的南水北调工程项目区环境保护职责整合，组建生态环境部，作为国务院组成部门。生态环境部对外保留国家核安全局牌子。

这老虎曾被国务院点名 这老虎是谁

这老虎曾被国务院点名

中新网1月17日电 据中央纪委监察部网站消息，江西省副省长李贻煌涉嫌严重违纪，目前正接受组织审查。

李贻煌简历

李贻煌，男，汉族，1962年10月出生，福建晋江人，1982年8月参加工作，1987年1月加入中国共产党，中南大学有色冶金系有色冶炼专业毕业，在职硕士研究生学历，教授级高级工程师，现任江西省人民政府副省长。

1978年10月至1982年8月，在东北工学院有色金属冶金系重金属冶炼专业学习；

1982年8月至2001年1月，历任江西铜业公司贵溪冶炼厂副厂长、厂长等职；

2001年1月至2013年1月，历任江西铜业集团公司党委委员、党委副书记，副总经理、总经理、董事长，江西铜业股份有限公司总经理、董事长；

2011年8月，任中共鹰潭市委常委；

2013年1月，任江西省人民政府副省长。(简历摘自江西省人民政府网站)

美国国务院严厉警告国民 去朝鲜前先立遗嘱

朝鲜被列为“不要旅游”（Do Not Travel）的4级国家

美国国务院于1月10日在网站上发布声明警告前往朝鲜的公民称：不要前往朝鲜！因为华盛顿和平壤无外交关系，美国政府无法向在朝鲜的美国公民提供紧急服务。美国国务院还建议获得前往朝鲜许可的美国公民“交代后事”，包括：起草遗嘱，指定保险受益人，和亲人讨论关于孩子、宠物、财产、非流动资产、葬礼的计划等。

美国国务院此次公布的新版旅行警告中，美国为所有国家都标注了一个显示等级的数字，从1级“常规预防措施”到4级“不旅行”，以空白、黄色、橙色、红色4种颜色代表。大白新闻注意到，在这份警告中，朝鲜被列为“不要旅游”（Do Not Travel）的4级国家。

美国国务院警告公民：去朝鲜前先立遗嘱

在美国国务院官网上，大白新闻注意到，朝鲜被列为“不要旅游”（Do Not Travel）的4级国家。据悉，这是潜在危险最高的级别。这份于1月10日发布的警告中写道：“不要前往朝鲜，因为那里有逮捕和长期拘留美国公民的严重风险。个人不能使用美国护照，在没有（美国）国务院批准的情况下前往或通过朝鲜，并且政府只会在有限的情况下予以批准。因为华盛顿和平壤无外交关系，美国政府无法向在朝鲜的美国公民提供紧急服务。瑞典是美国在朝鲜的保护国，可以提供十分有限的紧急服务。不过，朝鲜政府经常会拖延或拒绝瑞典官员接触被拘留的美国公民。”