中共中央

新届中共中央领导机构产生 十九届一中全会公报公布

新届中共中央领导机构产生 十九届一中全会公报公布

中共中央组织部 人力资源和社会保障部 国家公务员局

中央机关及其直属机构2017年度

考试录用公务员公告

为满足中央机关及其直属机构录用公务员的需要，根据公务员法和公务员录用的有关规定，中共中央组织部、人力资源和社会保障部、国家公务员局将组织实施2017年度中央机关及其直属机构考试录用主任科员以下及其他相当职务层次非领导职务公务员工作。现将有关事项公告如下：

一、报考条件

（一）具有中华人民共和国国籍；

（三）拥护中华人民共和国宪法；

（四）具有良好的品行；

（五）具有正常履行职责的身体条件；

（六）具有符合职位要求的工作能力；

（七）具有大专以上文化程度；

（八）具备中央公务员主管部门规定的拟任职位所要求的其他资格条件。

中央机关及其省级直属机构除部分特殊职位和专业性较强的职位外，主要招录具有2年以上基层工作经历的人员，中央机关直属市（地）级机构职位、县（区）级及以下职位（含参照公务员法管理的事业单位）15%左右的计划用于招录服务期满、考核合格的大学生村官、“三支一扶”计划、“农村义务教育阶段学校教师特设岗位计划”、“大学生志愿服务西部计划”等服务基层项目人员。地处艰苦边远地区的中央机关直属机构县（区）级以下职位（含参照公务员法管理的事业单位）根据《关于做好艰苦边远地区基层公务员考试录用工作的意见》（人社部发〔2014〕61号）采取措施适当降低进入门槛。

招考职位明确要求有基层工作经历的，报考人员必须具备相应的基层工作经历。基层工作经历，是指具有在县级及以下党政机关、国有企事业单位、村（社区）组织及其他经济组织、社会组织等工作的经历。在军队团和相当于团以下单位工作的经历，退役士兵在军队服现役的经历可视为基层工作经历。报考中央机关的人员，曾在市（地）直属机关工作的经历，也可视为基层工作经历。以上基层工作经历计算时间截止到2016年10月。

昨天举行的复旦大学全校教师干部大会上，中组部有关负责同志宣布了中共中央关于焦扬同志任复旦大学党委书记的决定。教育部党组副书记、副部长沈晓明，中共上海市委常委、组织部长徐泽洲出席会议并讲话。校长许宁生主持会议并讲话。

焦扬，1957年8月生，山东龙口人，1974年10月参加工作，1976年11月加入中国共产党，复旦大学新闻系新闻专业大学毕业，新加坡南洋理工大学工商管理专业硕士学位，主任编辑。历任复旦大学团委副书记、书记，上海市委对外宣传办公室（市政府新闻办公室）副主任，上海市新闻出版局局长、党组书记，市版权局局长，上海市委宣传部副部长、市精神文明建设委员会办公室主任，上海市妇联主席、党组书记，全国妇联书记处书记、党组成员。2015年7月至今任全国妇联副主席、书记处书记、党组成员。2016年10月起任复旦大学党委书记。

新华社北京9月19日电

中共中央、国务院19日发出致第十五届残奥会中国体育代表团的贺电。贺电全文如下：

第十五届残奥会中国体育代表团：

在第十五届残奥会上，中国体育代表团残疾人运动员顽强拼搏、勇攀高峰，赢得107枚金牌、81枚银牌、51枚铜牌，打破51项世界纪录，连续4届残奥会位居金牌榜和奖牌榜第一位，奏响了催人奋进的生命凯歌，讲述了中国残疾人自强不息的故事，为祖国和人民争得了荣誉，党中央、国务院向你们表示热烈的祝贺和诚挚的问候！

在本届残奥会上，中国体育代表团残疾人体育健儿大力发扬奥林匹克精神和中华体育精神，不畏强手，勇争第一，超越自我，挑战极限，充分展示了我国残疾人自尊、自信、自强、自立的精神风貌，收获了成功，赢得了尊重，增进了友谊，树立了形象，为推动国际残疾人奥林匹克运动发展作出了新贡献。你们的优异表现，向世界传递了蕴含在我国广大残疾人中的正能量，极大激励了全国各族人民和海内外中华儿女，祖国和人民为你们感到骄傲和自豪！

希望你们在新的起点上，再接再厉，不断进取，进一步激发广大残疾人参与体育锻炼的热情，带动残疾人健身体育、康复体育、竞技体育的普及开展，为促进我国残疾人体育事业发展、推进健康中国建设继续努力，为我国办好2022年冬奥会和冬残奥会，为实现全面建成小康社会奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大的贡献。

祖国和人民期盼着你们凯旋！

中共中央

国务院

新华社北京7月14日电近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《专业技术类公务员管理规定（试行）》和《行政执法类公务员管理规定（试行）》，并发出通知，要求各地区各部门结合实际认真贯彻执行。

《专业技术类公务员管理规定（试行）》全文如下。

第一章 总则

第一条

为了完善公务员职位分类，建立符合专业技术类公务员特点的管理制度，提高管理效能和科学化水平，建设高素质专业化公务员队伍，根据公务员法及有关法律、法规，制定本规定。

第二条

本规定所称专业技术类公务员，是指专门从事专业技术工作，为机关履行职责提供技术支持和保障的公务员，其职责具有强技术性、低替代性。

第三条

专业技术类公务员的管理，坚持党管干部原则，坚持德才兼备、以德为先，坚持注重实绩、业内认可，坚持分渠道发展、专业化建设，坚持监督约束与激励保障并重。

专业技术类公务员的管理，坚持公开、平等、竞争、择优的原则，依照法定的权限、条件、标准和程序进行。

第四条

中央公务员主管部门负责全国专业技术类公务员的综合管理工作。县级以上地方各级公务员主管部门负责本辖区内专业技术类公务员的综合管理工作。上级公务员主管部门指导下级公务员主管部门的专业技术类公务员管理工作。各级公务员主管部门指导同级机关的专业技术类公务员管理工作。

第二章

职位设置

第五条

专业技术类公务员职位根据工作性质、专业特点和管理需要，在以专业技术工作为主要职责的机关内设机构或者岗位设置。

专业技术类公务员职位设置范围由中央公务员主管部门确定。

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“关注人才发展体制机制改革”系列点赞之二

人才是我们党和国家的宝贵财富，是经济社会发展的第一资源。无论何时何种情况，我们都要把人才发展摆在重要的位置。

2016年3月，中共中央印发了《关于深化人才发展体制机制改革的意见》，并发出通知，要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。5月6日，学习贯彻《意见》座谈会在京召开。这体现了党和国家对加强人才工作的重视。

加强人才工作，需要做好顶层设计。一方面，要站在经济社会发展全局的高度研究和制定人才政策，保证人才政策符合发展要求;另一方面，要增强政策制定的系统性、整体性、协同性，保证人才政策有效落实。《意见》明确了深化改革的指导思想、基本原则和主要目标，从管理体制、工作机制和组织领导等方面提出改革措施，是当前和今后一个时期全国人才工作的重要指导性文件。

为什么要深化人才发展体制机制改革？中央组织部负责人表示，经过几代人努力，我国人才队伍建设取得巨大成就，但人才队伍大而不强，领军人才、拔尖人才稀缺，人才创新创造活力不足，成为制约创新驱动发展的“瓶颈”。而早在2010年出台的《国家中长期人才发展规划纲要》指出，把深化改革作为推动人才发展的根本动力，坚决破除束缚人才发展的思想观念和制度障碍，构建与社会主义市场经济体制相适应、有利于科学发展的人才发展体制机制，最大限度地激发人才的创造活力。

中共中央政治局委员、中央政法委书记孟建柱在大连出席全国公安厅局长座谈会并讲话。中共中央政治局委员、中央政法委书记孟建柱9月24日在大连出席全国公安厅局长座谈会并讲话。他强调，要深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，着眼能力建设，创新体制机制，全面深化公安改革，加强和改进新形势公安工作和公安队伍建设，不断提高社会治理效能和服务群众水平，切实履行好维护社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业的神圣使命。

国泰民安保障人民生活水平 民众过上好日子

孟建柱说，今年以来，全国公安机关在党中央、国务院坚强领导下，牢记使命、恪尽职守，打赢了一场又一场硬仗，维护了国家安全和社会大局稳定。特别是在刚刚举办的抗战胜利70周年纪念活动中，广大公安民警和公安现役官兵打了一场漂亮的整体仗，为纪念活动成功举办提供了有力保障，充分展现了公安机关坚强的战斗力和优良的作风。实践再次证明，公安队伍是一支关键时刻拉得出、冲得上、打得赢的队伍，是一支党和人民完全可以信赖的队伍。

孟建柱要求，要深入推进警务机制改革，提高防范打击犯罪能力水平。群众看公安，关键看治安。防范打击犯罪、维护公共安全，是公安机关的主业，是公安工作能力水平最直接的体现。要紧紧围绕创新立体化社会治安防控体系，认真研究新情况新问题，准确把握开放、动态、信息化条件下新型犯罪产生、演变规律，创新惩防犯罪工作机制，创新警务合作机制，增强打防管控的针对性、有效性。要按照纵向上压缩层级、横向上合成作战的思路，充分运用现代信息技术，推进区域、警务合作一体化，努力形成防范打击违法犯罪的天罗地网。要充分发挥领导机关信息资源集中的优势，及时为基层提供高质量的信息服务，提高基层实战能力。要适应现代化管理和实战化需要，按照精简统一效能原则，精简机构、整合力量，推行扁平化指挥、合成化作战模式，盘活警力资源，最大限度地释放现有警力资源效能。

上周，期待已久的《中共中央国务院关于深化国有企业改革的指导意见》终于正式公开。洋洋洒洒1万多字，最关键的无非是这3个字――“管资本”。这3个字决定了国有企业究竟改什么、怎么改、往哪个方向改。可以说，是整个文件的灵魂。

国有企业改革改什么 解读国企改革政策

从这3个字入手，《意见》所要改变的，除了让国有企业走向市场，走向竞争，更重要的便是要改变国有企业的管理模式。从目前管理体系而言，国有企业的出资人，在中央是国务院，在地方是各级政府。实际是全民所有。但是，出资人并不负责具体的运营和管理。管理者是各级国资委，运营是国有企业经营团队。

以往问题就出在这里。对于各级国资委而言，是代表国务院和各级政府，对国有企业进行管理。所谓的管理，既有人事、财务的管理，也有经营业绩的考核。换言之，就要管人事，也要管财务，更要管资产，是一个标准的“婆婆”，啥事都要负责。但是，国资委并不负责具体的运营，也不负责具体的投资决策。投资失误了，国资委要负责；国有资产流失了，国资委有领导责任。

有责任就会有压力，国资委就不得不干预国有企业的运营。于是，不少国有企业就面临一个尴尬：明明这个决策并不符合企业利益，但就是要作这一决策，因为这是国资委要求的。十八大以来的国企反腐也一再证明，正是这样的体制，让不少人有了鲸吞国有资产的可能，甚至是变国有资产为个人家产，进行利益输送。因此，管理体制，不得不改。

所以说，国企改革的核心，在于改变国有企业的管理体制。而改体制的核心，是改革国资委的管理。也就是上面所强调的，从什么都管变为“管资本”为主。

应俄罗斯联邦共产党邀请，中共中央政治局委员、中央书记处书记、中宣部部长刘奇葆将率中共代表团于23日至27日赴俄罗斯哈巴罗夫斯克市出席两党共同举办的“共同胜利的70年”纪念活动。

刘奇葆接受俄罗斯邀请 中国俄罗斯关系友好发展

中共中央政治局委员、中央书记处书记、中宣部部长刘奇葆在新疆调研时强调，要大力推进社会主义核心价值观建设，深入持久地开展民族团结宣传教育，巩固和发展中华民族共同体意识，培育各族人民共同精神家园，把人心和力量凝聚到建设美丽新疆、实现民族复兴中国梦上来。

加强民族团结精神 实现中国的伟大复兴

调研期间，刘奇葆来到乌鲁木齐、和田和新疆生产建设兵团石河子市等地，深入农村、企业、社区和宣传文化单位，考察社会主义核心价值观建设、基层公共文化服务等工作，与基层群众共话新疆维吾尔自治区成立60年来发展的巨大变化和人民生活的巨大改善。所到之处，各族干部群众纷纷表达对党中央和习近平总书记的拥护爱戴之情，和田地区洛浦县恰尔巴格乡的亚森老大爷还请刘奇葆转达他对习近平总书记的问候和敬意。

刘奇葆指出，民族团结是各族人民的生命线。要高举各民族大团结旗帜，大力培育和践行社会主义核心价值观，广泛开展民族团结进步宣传教育和创建活动，开展马克思主义祖国观、民族观宣传教育，开展党的民族宗教政策和民族区域自治制度宣传教育，增强各族干部群众对伟大祖国的认同、对中华民族的认同、对中华文化的认同、对中国特色社会主义道路的认同。

刘奇葆强调，构建现代公共文化服务体系是一项民心工程。要按照标准化、均等化的要求，加强基层文化设施和服务网络建设，深入实施广播电视“户户通”、东风工程等惠民工程，为各族群众提供更多优质文化产品和服务。要与对口援疆、扶贫开发等工作结合起来，建好基层综合性文化服务中心，支持文化大院和流动文化巴扎建设，配套实施民族语言翻译工程，弘扬优秀民族民间文化，正面塑造社会文化习俗和现代生活方式，引导各族群众追求现代文明生活。

刘奇葆强调，新疆各族人民即将迎来自治区成立60周年大庆，要围绕团结、奋斗、感恩、爱国等主要方面，精心组织成就宣传和重大活动报道，广泛开展群众性文化活动，展示辉煌成就、揭示宝贵经验，抒发各族群众建设美丽新疆、创造美好生活的情怀。